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擂鼓鎮:加快轉型跨越 建設竹房城鎮帶竹山核心節點

2017,擂鼓鎮立足“十星高地·秦巴強縣”發展定位,堅持縣十四次黨代會明確提出的“一核兩帶三為主”的發展戰略,夯實基礎,筑牢底盤,加快轉型發展,全力建設竹房城鎮帶竹山核心節點。

決勝脫貧攻堅。責任勝于能力,目標始于行動。圍繞脫貧出列目標,堅持以人為本,實現挪窮窩、換窮業、惠民生同步共進。抓重點,既建新房又美新村。因地制宜、聚散適宜、人村相宜,強化規劃管理和標準控制,利用3年時間完成全鎮1284戶3974人易地搬遷。對統規統建嚴格落實“兩不兩限五統一”政策,強化功能配套,建設美麗鄉村。補短板,既富生態又富口袋。堅定不移實施綠色新政,用綠色理念促進脫貧。整合放大擂鼓生態資源和“金田園”區位優勢,依托茶葉、鄖巴黃牛、食用菌、林果支撐傳統農業產業轉型。搶抓退耕還林、生態修復政策,讓荒山變青山成金山。強內核,既重扶志又要提能。突出人力第一要素,多管齊下,綜合施策,以扶貧脫貧為牽引,最大程度動員一切力量,整合一切資源,激發貧困戶自我奮爭的潛能。通過“四雙幫扶”和機制創新,加強技能培訓,實施勞力轉移,引導群眾由坐等輸血轉為自我造血。?;?,既要兜底又要發力。持續銜接并加大醫療救助、教育均衡發展政策落實,對失獨、五保、低保、殘疾等弱勢群體兌現惠民政策,真正實現精準脫貧、不落一人??斐隽?,既抓脫貧又促穩定。變“計生出籠”為“脫貧出列”,圍繞目標倒逼過程。進一步強化社會宣傳,把計生國策意識、扶貧政治意識相融相通,把計生一票否決、扶貧獎懲約束合而為一,切實提高脫貧“十率”。

實施片區開發。突出金田園、紅山莊、鼓田溝三大片區,形成差異發展、三足鼎立良性態勢。實施區域化開發。按照逐步逐片的建設思路,率先完成“金田園”提擋升級,鞏固土地流轉優勢和“五金”模式,打造建設全市科技示范基地。形成“集鎮+3片”輻射帶動效應,實現片區整體出彩飄紅。實施戰略化攻堅。對各大片區謀劃發展路徑,結合扶貧攻堅工作要求,推進項目建設,對“紅山莊”片區實施良種良法,建成全市規模最大的繁育基地,全面提升土地流轉效益,拓展群眾增收渠道,增強農戶致富技能。加速“鼓田溝”片區水電建設、林產經濟發展,構建水+電+林+藥+畜產業體系。實施集成化推進。強化“綠色、環保、循環”價值倫理,凝聚“富裕、優美、生態”價值追尋。以工業化理念謀劃農業,市場化手段經營產業,圍繞市場需求調結構、片區開發擴規模。實施基地標準化建設,完善山水林田路綜合配套。創新機制,發展現代物流、電子商務等新型業態。

夯實發展基礎。推動綠色發展內化于心、外化于行,真正使綠色成為主色調,讓生態成為主旋律。全力實施綠色新政。切實樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念,堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的原則,建立生態文明的發展模式,發揮市場配置資源的基礎性作用,把生態要素變成生產要素,把生態財富變成物質財富。力實施環境整治。扎實開展道路綠化、山體綠化、庭院綠化、景觀綠化、園區綠化、河堤綠化等“六綠”工程,全力推進生態綠化“四進”活動。把特色基地融入“綠滿竹山”和美麗鄉村建設,打造特色農業觀光帶、現代農業先行帶、農民增收金腰帶,拓展農村文旅新業態。全力構筑發展新格局。按照“綠、凈、齊、富、厚、和”及“五城聯創”要求扎實創建生態鎮(村)。創新完善路長制、河長制、塘長制、戶長制、片長制,守住山頭、管住斧頭、把好源頭、責任落實在人頭。加強農村生活污水處理設施的建管,提高污水集中處理率。強化措施解決農業面源污染問題。

堅持創新提升。盯住短板,亡羊補牢。善于謀劃,明確方向目標。方向比速度更重要,方向偏了只會南轅北轍。咬定既定目標,步步為營,久久為功,確保項目建設、產業建設、集鎮建設、民生建設、生態建設都能夠在正確軌道上運行。注重過程,強化痕跡管理。所有的工作必須年初拿盤子、平時抓督辦、年底過硬經。所有的過程都服從于結果,結果必須通過過程體現。實施痕跡化管理。立足現實,開拓創新。把握“升級增效、轉型跨越”基調,精心做好結構調整、產業優化、致富增收大文章。把全面深化改革作為推進農業現代化的源動力,全面推進農村土地確權登記,實施“三權”分離。建立農村產權交易市場,推動資源向資產的轉變。建立多元投資模式,吸納更多資本投入產業建設。 

強化責任落實。要把務實、扎實、真實“三實”作為履職盡責的標桿。強化黨政責任。天下大事,必作于細、礪于勤,明于責。堅持領導以身作則,以上率下。嚴明工作紀律。以黨紀黨規、巡視問責作為履職盡責的“尚方寶劍”,誰出問題就要開刀問斬,決不容忍。全體干部增強“時不我待、事不過夜”的時效觀念,形成雷厲風行、務實高效的工作作風。打造擂鼓精神。突出“狠勁”形成“狼隊精神”,形成銅墻鐵壁,咬定目標絕不放松。突出“精勁”發揚培育“工匠精神”。突出“猛勁”呼喚“猛虎精神”,敢想敢冒、敢試敢闖、敢干敢擔,鍥而不舍、一抓到底,不勝不休。(作者系擂鼓鎮黨委書記、人大主席 羅淳)

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